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财政政策方面,我国主要通过财政减免、补助补贴、国债支持三类支持措施抗击非典。1)财政减免方面,2003年5月财政部出台《财政部关于对受“非典”疫情影响比较严重的行业减免部分政府性基金的通知》(财综明电[2003]1号),针对受疫情影响较大的餐饮、旅店、旅游、娱乐、民航、公路客运、水路客运和出租汽车等行业减免部分政府性基金。此外,非典期间我国还对防治非典的捐赠物资免征进口税,对于在北京经营蔬菜的个体工商户免征增值税和个人所得税等,对于非典期间取得的临时性工作补助免征个人所得税。2)补助补贴方面,非典期间财政部对参与非典防治工作的卫生医务人员提供临时补助,分200元/天和100元/天两档;另外,对于农民和城镇经济困难的非典患者的医疗费用由救治地政府负担。3)国债支持方面,2003年5月9日,曾培炎副总理主持召开会议,专题研究和安排部署加快非典防治设施建设工作,会议决定适时调整国债资金投向,在非典以来已安排15.5亿元用于全国疾病预防控制网络建设的基础上,再增加投资8.12亿元,重点支持疫情比较严重地区的非典防治,用途包括医疗设备采购、医院隔离室改建、医疗垃圾与污水处理、专用运输车购置等。

从资金面来看,银行股再融资也不会给股市带来抽血作用,银行资本金的增加会给股市带来更多新鲜血液。此外,银行股的上市也会给现有银行股的估值起到支撑作用。新的银行股发行上市,必然会获得更高的市盈率水平,这样投资者就能认识到银行股的投资价值,老的银行股也会成为价值洼地。所以本栏认为,新的银行股上市不仅能带动老银行股活跃,还会间接增加股市的投资价值。

第三十六条 (负面清单)商业银行理财产品不得直接投资于信贷资产,不得直接或间接投资于本行信贷资产,不得直接或间接投资于本行或其他银行业金融机构发行的理财产品,不得直接或间接投资于本行发行的次级档信贷资产支持证券。商业银行面向非机构投资者发行的理财产品不得直接或间接投资于不良资产、不良资产支持证券,国务院银行业监督管理机构另有规定的除外。

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银行股再融资,主要是为了提高资本充足率,而资本充足率高了,就可以发放更多的贷款。这些贷款会通过资产管理计划等合规的渠道流入股市,届时市场不仅能够收回银行股再融资付出的资金,还可能引导数倍的资金流入。每次当市场走势疲软的时候,总有投资者高度重视银行股再融资的直接压力,甚至认为银行股上市发行会对市场产生直接的冲击。然而,事实并非如此。尤其在目前的新股发行体制之下,申购新股属于稳赚不赔的买卖,即便是银行等巨无霸新股,也属于一签难求,中签的投资者仍然会有较高的投资收益。因而,所谓的银行股上市对市场产生巨大冲击的观点并不成立。

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